聚焦民生，化解矛盾，促進(jìn)發(fā)展，助力執(zhí)政。這里是《今日關(guān)注》?；蒉r(nóng)補(bǔ)貼，是國(guó)家發(fā)放給農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織的專項(xiàng)資金，目的是促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，保障農(nóng)民的權(quán)益。然而，在巫山縣平河鄉(xiāng)的朗子村，村民不久前才發(fā)現(xiàn)，他們套種大豆玉米竟然是有補(bǔ)貼的，可多數(shù)人之前對(duì)此卻一無(wú)所知。而更讓村民不滿的是，拿到補(bǔ)貼的大多是村干部的關(guān)系戶?！督袢贞P(guān)注》，一起來(lái)關(guān)注：惠農(nóng)補(bǔ)貼“惠”了誰(shuí)？
巫山縣平河鄉(xiāng)朗子村屬于高山地區(qū)，平均海拔1050米，一直以來(lái)，這里的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都有套種玉米、大豆的傳統(tǒng)。今年2月底，村民們偶然得知，朗子村在2024年申請(qǐng)到了一筆種植補(bǔ)貼，可剛開始，村干部卻不承認(rèn)有這筆錢，甚至還因此鬧到了鄉(xiāng)政府。
巫山縣平河鄉(xiāng)朗子村村民：“問(wèn)村干部，村干部說(shuō)不知道，他不承認(rèn)說(shuō)沒(méi)這個(gè)事?！?/p>
記者：“說(shuō)沒(méi)有大豆補(bǔ)貼這個(gè)事情？”
巫山縣平河鄉(xiāng)朗子村村民：“沒(méi)有，副支書、支書都說(shuō)沒(méi)有，后面反映到平河鄉(xiāng)政府，去把補(bǔ)貼名單拿到了?！?/p>
從這份補(bǔ)貼名單來(lái)看，朗子村申報(bào)的大豆玉米套種面積共計(jì)100畝，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每畝200元，共有25位村民領(lǐng)取了補(bǔ)貼?？蓪?duì)于這份名單，多數(shù)村民們認(rèn)為村干部是“優(yōu)親厚友”，并不公平。
巫山縣平河鄉(xiāng)朗子村村民：“就是關(guān)系戶，一句話?！?/p>
記者：“比如這個(gè)王元龍是誰(shuí)？”
村民：“會(huì)計(jì)的父親?！?/p>
記者：“這個(gè)黃會(huì)權(quán)呢？”
村民：“是支書的叔叔。”
在村民們看來(lái)，只要進(jìn)行了大豆玉米套種，都可以申請(qǐng)補(bǔ)貼，但能享受補(bǔ)貼的種植面積只有100畝，可以說(shuō)是“僧多粥少”，而申報(bào)的戶數(shù)越多，每戶能拿到補(bǔ)貼就越少。那這份補(bǔ)貼名單究竟是如何確定的？在朗子村村委會(huì)，記者聯(lián)系上了負(fù)責(zé)此事的村干部。
巫山縣平河鄉(xiāng)朗子村村委會(huì)綜合服務(wù)專干王林崧：“因?yàn)楫?dāng)時(shí)事情比較多，名單要得比較急的時(shí)候，就報(bào)上去了。”
記者：“但是你報(bào)的名單，前面都是一些村干部親戚，后面每個(gè)社報(bào)了社長(zhǎng)，村民我看沒(méi)幾個(gè)。”
巫山縣平河鄉(xiāng)朗子村村委會(huì)綜合服務(wù)專干王林崧：“這個(gè)是工作失誤嘛，工作有失誤的情況。”
同時(shí)村民還發(fā)現(xiàn)，從2023年開始，朗子村就申請(qǐng)了大豆玉米套種補(bǔ)貼，當(dāng)時(shí)領(lǐng)取補(bǔ)貼的有18人。對(duì)比兩份名單，除了2024年增加的幾位社長(zhǎng)之外，其他人員高度重合。
巫山縣平河鄉(xiāng)朗子村村委會(huì)綜合服務(wù)專干王林崧：“我們幾個(gè)坐在那里討論了一下的?！?/p>
記者：“你們幾個(gè)是指哪幾個(gè)？”
巫山縣平河鄉(xiāng)朗子村村委會(huì)綜合服務(wù)專干王林崧：“村委會(huì)班子成員，幾個(gè)討論了的就報(bào)上去了?！?/p>
巫山縣平河鄉(xiāng)朗子村村民：“不能接受的就是村干部自己做主，補(bǔ)貼想給誰(shuí)發(fā)就給誰(shuí)發(fā)?！?/p>
根據(jù)《大豆玉米帶狀復(fù)合種植補(bǔ)貼實(shí)施方案》，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)該對(duì)補(bǔ)貼發(fā)放進(jìn)行監(jiān)管，其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要和種植主體簽訂協(xié)議書，明確種植面積、補(bǔ)貼資金等內(nèi)容。但記者核實(shí)發(fā)現(xiàn)，就連補(bǔ)貼名單上的村民，都不知道簽訂協(xié)議的事情。
巫山縣平河鄉(xiāng)朗子村二社社長(zhǎng)王遠(yuǎn)桂：“這個(gè)鄉(xiāng)政府都沒(méi)搞，村上也沒(méi)搞，我們搞不清楚也沒(méi)有?！?/p>
記者：“ 這筆補(bǔ)助是怎么打到你們卡上的？”
巫山縣平河鄉(xiāng)朗子村二社社長(zhǎng)王遠(yuǎn)桂：“村里有這個(gè)卡號(hào)，原來(lái)打種糧直補(bǔ)有這些信息。”
據(jù)平河鄉(xiāng)政府產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心的負(fù)責(zé)人介紹，農(nóng)戶簽字的種植協(xié)議是由村委會(huì)幫忙收集的，他們也不清楚具體的情況。
巫山縣平河鄉(xiāng)政府產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心主任余華：“這個(gè)是村里面報(bào)這個(gè)補(bǔ)貼名單的時(shí)候，請(qǐng)他們代簽了，村里面把這個(gè)協(xié)議書拿去，請(qǐng)老百姓簽的?！?/p>
巫山縣平河鄉(xiāng)朗子村村民：“你們領(lǐng)導(dǎo)下的，村上在亂搞?！?/p>
巫山縣平河鄉(xiāng)政府產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心主任余華：“我們不曉得他在亂搞，如果全縣都做到家家戶戶面對(duì)面，跟政府簽種植協(xié)議的話，我估計(jì)一年就搞這一兩項(xiàng)工作?！?/p>
另外按照規(guī)定，鄉(xiāng)政府對(duì)村委會(huì)上報(bào)的補(bǔ)貼名單還要進(jìn)行審核，每個(gè)村抽取5家農(nóng)戶實(shí)地核查。而這項(xiàng)工作，平河鄉(xiāng)政府又是如何做的呢？
記者：“抽查的時(shí)候，他們種植是符合標(biāo)準(zhǔn)的嗎？”
巫山縣平河鄉(xiāng)政府產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心主任余華：“我去看的時(shí)候，他們是符合的，我去看的那幾個(gè)戶，我是到的一社和二社當(dāng)時(shí)。”
記者：“你說(shuō)去姓黃的農(nóng)戶地里抽查了的？我們?nèi)?wèn)了下，他們沒(méi)有按照這個(gè)技術(shù)規(guī)范來(lái)種植?！?/p>
巫山縣平河鄉(xiāng)政府產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心主任余華：“我們是培訓(xùn)了的，我們是給村里村干部培訓(xùn)了的?！?/p>
巫山縣平河鄉(xiāng)朗子村二社社長(zhǎng)王遠(yuǎn)桂：“沒(méi)開過(guò)會(huì)，也沒(méi)宣傳怎么搞，也沒(méi)通知培訓(xùn)。”
名單是村委會(huì)直接確定的，種植協(xié)議也是假手于人，大多數(shù)村民甚至都不知道有這項(xiàng)補(bǔ)貼?？删褪窃谶@樣的情況下，補(bǔ)貼申報(bào)材料卻被送到了巫山縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委，并最終審核通過(guò)。
巫山縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委農(nóng)技中心副主任張禎：“我們還不是只有靠他們一級(jí)一級(jí)地報(bào)，我們就根據(jù)這個(gè)面積，這個(gè)清冊(cè)來(lái)，全縣這么多我們也沒(méi)辦法?！?/p>
玉米大豆的種植補(bǔ)貼，一是為了推廣技術(shù)，二是為了助農(nóng)惠農(nóng)，這無(wú)疑是好政策。可在個(gè)別基層，補(bǔ)貼卻成了“肥水不流外人田”的唐僧肉。更值得反思的是，補(bǔ)貼資金的分配、發(fā)放明明有規(guī)定、有制度，可基層在執(zhí)行上卻變形走樣，監(jiān)管工作也沒(méi)有跟上。記者了解到的最新情況是，平河鄉(xiāng)紀(jì)委已經(jīng)介入此事，正在調(diào)查取證，相信會(huì)給村民們一個(gè)滿意的答復(fù)。
