聚焦民生、化解矛盾，促進(jìn)發(fā)展、助力執(zhí)政，這里是《今日關(guān)注》。巴南區(qū)下澗口水庫(kù)，是重慶主城區(qū)重要的水源地，享有巴渝“綠色聚寶盆”的美稱。按照相關(guān)規(guī)定，在庫(kù)區(qū)進(jìn)行施工建設(shè)，都要履行嚴(yán)格的審批程序?？勺罱?，水庫(kù)附近的一家民宿卻在沒(méi)有任何手續(xù)的情況下，自行修建了一個(gè)親水平臺(tái)。面對(duì)質(zhì)疑，不管是違規(guī)建設(shè)方，還是當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府，似乎都有些不以為然。那么，這真的就是一件不值一提的小事情嗎？
在水庫(kù)旁邊修建親水平臺(tái)的是一家民宿，據(jù)民宿負(fù)責(zé)人介紹，2023年巴南區(qū)石龍鎮(zhèn)政府作為建設(shè)方，在下澗口水庫(kù)周邊啟動(dòng)了“美麗家園”項(xiàng)目，目的是將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游結(jié)合起來(lái)，親水平臺(tái)就是項(xiàng)目的配套工程之一。但由于資金缺口問(wèn)題，原設(shè)計(jì)中的這個(gè)“親水平臺(tái)”，后來(lái)從項(xiàng)目方案中被拿掉了。
巴南區(qū)石龍鎮(zhèn)人民政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展崗工作人員翁光明：“當(dāng)時(shí)項(xiàng)目是屬于低價(jià)中標(biāo)，做到后面項(xiàng)目資金有限，我們政府這邊就把這個(gè)平臺(tái)擱置下來(lái)，就沒(méi)有修成。”
為此，建設(shè)單位石龍鎮(zhèn)政府還專門向區(qū)水利局進(jìn)行了上報(bào)。
巴南區(qū)水利局移民服務(wù)中心工作人員吳東芳：“我們都是上了局里的黨委會(huì)，都是有文件的，設(shè)計(jì)變更走了正規(guī)程序的?！?/p>
后來(lái)，民宿負(fù)責(zé)人和石龍鎮(zhèn)政府進(jìn)行溝通并征得同意后，決定自己出資，修建這個(gè)親水平臺(tái)，目的是為了方便客人游玩賞湖。
巴南區(qū)不知山外民宿經(jīng)營(yíng)者：“因?yàn)檫@個(gè)美麗家園項(xiàng)目實(shí)施后，游客來(lái)的就更多了，修建平臺(tái)難道我還錯(cuò)了嗎？”
石龍鎮(zhèn)政府證實(shí)了這一說(shuō)法。而且和民宿負(fù)責(zé)人的看法一樣，石龍鎮(zhèn)政府也認(rèn)為，有人愿意出資修建親水平臺(tái)，這是一件好事，所以他們便同意了對(duì)方的要求。
巴南區(qū)石龍鎮(zhèn)人民政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展崗工作人員翁光明：“地方老板愿意來(lái)修這個(gè)，愿意用自己的錢來(lái)修我們公益事業(yè)，這種做法我們肯定是承認(rèn)的?！?/p>
據(jù)了解，下澗口水庫(kù)建成于1974年，水域面積3000余畝，是重慶主城周邊的重要水源地之一，在庫(kù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)，必須履行嚴(yán)格的程序。正因?yàn)槿绱?，?duì)于石龍鎮(zhèn)政府允許民宿負(fù)責(zé)人修建親水平臺(tái)的事情，巴南區(qū)水利局認(rèn)為，這是不合規(guī)的。親水平臺(tái)既然已經(jīng)從之前的項(xiàng)目方案中被拿掉，它和“美麗家園”項(xiàng)目就已經(jīng)沒(méi)有任何關(guān)系，如今要啟動(dòng)建設(shè)，則需要重新申報(bào)，獲得準(zhǔn)許后才能動(dòng)工。
記者：“在蓄水的范圍是水庫(kù)管理所管轄區(qū)？”
巴南區(qū)下澗口水庫(kù)管理所工作人員吳鵬說(shuō)：“對(duì)頭、對(duì)頭、對(duì)頭?！?/p>
記者：“那你們?cè)什辉试S他修呢？”
巴南區(qū)下澗口水庫(kù)管理所工作人員吳鵬：“肯定按理說(shuō)是不允許他修的?！?/p>
巴南區(qū)水利局移民服務(wù)中心工作人員吳東芳：“他（民宿）沒(méi)有資格來(lái)修這個(gè)東西?！?/p>
從目前的情況來(lái)看，這個(gè)親水平臺(tái)確實(shí)屬于違建。那么如果它投入使用，又會(huì)造成什么后果呢？按照原來(lái)“美麗家園”項(xiàng)目的設(shè)計(jì)，這個(gè)親水平臺(tái)的標(biāo)高，最低海撥是719.55米，而水庫(kù)最高蓄水水位是712.88米?？墒怯捎谌狈ΜF(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和技術(shù)支持，民宿目前修建的這個(gè)平臺(tái)，實(shí)際上低于水庫(kù)的最高蓄水水位。一旦水位上漲，平臺(tái)就會(huì)被湖水淹沒(méi)。而根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》規(guī)定，禁止在江河、湖泊、水庫(kù)、渠道管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物。
巴南區(qū)下澗口水庫(kù)管理所所長(zhǎng)張強(qiáng)：“因?yàn)橹笆窍鋷铮脚_(tái)在水庫(kù)的淹沒(méi)區(qū)域內(nèi)，它漲水以后是存在安全隱患的?！?/p>
既沒(méi)有審批手續(xù)、修建出來(lái)的親水平臺(tái)還存在安全隱患，而下澗口水庫(kù)管理所就在水庫(kù)邊上，距離這個(gè)親水平臺(tái)并不遠(yuǎn)。可為什么2023年年底和2025年4月初，民宿負(fù)責(zé)人兩次組織工人施工建設(shè)，水庫(kù)管理所都沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止呢？對(duì)此，水庫(kù)管理所的相關(guān)負(fù)責(zé)人承認(rèn)，他們的工作確實(shí)存在疏漏。
巴南區(qū)下澗口水庫(kù)管理所副所長(zhǎng)劉乾芳：“我們當(dāng)時(shí)以為是美麗家園項(xiàng)目在建平臺(tái)，我們就不知道是民宿負(fù)責(zé)人在自己建?！?/p>
記者：“這說(shuō)明我們?cè)谌粘Ｑ膊楹凸芾碇校瑳](méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)。”
巴南區(qū)下澗口水庫(kù)管理所副所長(zhǎng)劉乾芳：“對(duì)對(duì)對(duì)，我們也存在一定的漏洞，我們不得不承認(rèn)這方面的工作也沒(méi)有做到位，我們以后要加強(qiáng)庫(kù)區(qū)的巡查，讓我們的水庫(kù)安全運(yùn)行?！?/p>
目前，石龍鎮(zhèn)政府已組織工人，對(duì)違規(guī)修建的親水平臺(tái)進(jìn)行拆除。
對(duì)于面積3000多畝的下澗口水庫(kù)來(lái)說(shuō)，修建一個(gè)親水平臺(tái)似乎并不起眼，但它折射出來(lái)的，卻是鎮(zhèn)政府相關(guān)工作人員政策理解水平低下，權(quán)責(zé)不清；水庫(kù)主管部門面對(duì)眼皮底下的違建，輕慢疏忽，管理缺位。拆掉一個(gè)違建不難，但如何加強(qiáng)基層治理水平，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，則是一個(gè)長(zhǎng)久的課題。
