近年來,國家積極推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策,旨在激發(fā)消費(fèi)市場活力,打造消費(fèi)新增長點(diǎn)。居家適老化改造產(chǎn)品一直是民政部重點(diǎn)培育發(fā)展的內(nèi)容,通過實(shí)施購物補(bǔ)貼政策,能有效推動(dòng)居家適老化改造產(chǎn)品消費(fèi)市場的發(fā)展,促進(jìn)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)繁榮。
按照《國家發(fā)展改革委財(cái)政部關(guān)于2025年加力擴(kuò)圍實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策的通知》(發(fā)改環(huán)資〔2025〕13號(hào))《商務(wù)部等6部門辦公廳關(guān)于做好2025年家裝廚衛(wèi)“煥新”工作的通知》(商辦消費(fèi)函〔2025〕29號(hào))整體部署安排,市民政局結(jié)合全市實(shí)際,會(huì)同市級(jí)有關(guān)部門制定出臺(tái)《2025年重慶市居家適老化改造產(chǎn)品“煥新”補(bǔ)貼政策實(shí)施方案》(以下簡稱《實(shí)施方案》),填補(bǔ)居家適老化消費(fèi)領(lǐng)域空白,推動(dòng)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
政策主要內(nèi)容、補(bǔ)貼對(duì)象、補(bǔ)貼范圍、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼方式等
(一)主要內(nèi)容。《實(shí)施方案》共分為五個(gè)部分:一是總體要求,二是補(bǔ)貼范圍和標(biāo)準(zhǔn),三是補(bǔ)貼流程,四是參與商家管理,五是工作要求。
(二)補(bǔ)貼對(duì)象。重慶市內(nèi)60周歲及以上常住老年人(老年人年齡以身份證信息為準(zhǔn),自申請(qǐng)之日起年滿60周歲)。
(三)補(bǔ)貼范圍。購置《重慶市居家適老化改造“煥新”補(bǔ)貼產(chǎn)品范圍目錄(試行)》內(nèi)的產(chǎn)品均可享受補(bǔ)貼。
(四)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。按照目錄范圍內(nèi)產(chǎn)品購置成交價(jià)格的20%核定補(bǔ)貼,每人補(bǔ)貼總金額不超過3000元。
(五)補(bǔ)貼方式。按照“總額控制、先報(bào)先得、用完即止”的實(shí)施原則,本次補(bǔ)貼采用消費(fèi)立減的方式進(jìn)行,老年人或其代理人在民政部門確認(rèn)的線下或線上渠道購買補(bǔ)貼范圍內(nèi)的產(chǎn)品時(shí),直接享受消費(fèi)補(bǔ)貼。收貨地址必須在重慶市轄區(qū)。
補(bǔ)貼流程
核心政策解答
(一)補(bǔ)貼截止時(shí)間是多少?
截止于2025年12月31日或者補(bǔ)貼資金使用完畢之日。
(二)商家如何參與到補(bǔ)貼活動(dòng)之中?
通過關(guān)注重慶市民政局微信公眾號(hào)、官網(wǎng)的參與商家征集公告,根據(jù)自身?xiàng)l件,經(jīng)報(bào)名、審核、公示等程序后,方可參與到補(bǔ)貼活動(dòng)之中。因居家適老化改造產(chǎn)品與之前參加市商務(wù)委“家裝廚衛(wèi)”的要求不同,商家需要重新申報(bào)。
(三)產(chǎn)品質(zhì)量如何保證呢?
參與活動(dòng)的產(chǎn)品須具有國標(biāo)13位商品條碼或企業(yè)編碼,避免“三無”產(chǎn)品流通市面。產(chǎn)品價(jià)格等信息由參與商家提供近3個(gè)月市場實(shí)際成交價(jià)及佐證材料,政府組織行業(yè)專家評(píng)審,避免價(jià)格過高。產(chǎn)品價(jià)格實(shí)施通過信息化技術(shù)手段進(jìn)行比對(duì),避免價(jià)格異常導(dǎo)致輿情。
(四)老年人如何領(lǐng)取補(bǔ)貼資格?
老年人或其代理人通過“渝快辦”APP“渝悅·養(yǎng)老”應(yīng)用“居家適老化改造煥新補(bǔ)貼”模塊,或通過“渝快辦”APP掃描“居家適老化改造煥新補(bǔ)貼”二維碼申請(qǐng)補(bǔ)貼資格,按要求上傳老年人身份證正反面,在線填寫申報(bào)補(bǔ)貼承諾書。為方便老年人,可以委托親屬、社區(qū)工作人員、養(yǎng)老服務(wù)人員等代為申請(qǐng)。
舉例:汪爺爺,80歲,不會(huì)使用手機(jī),想要通過本次活動(dòng)購買助聽器,不會(huì)線上申請(qǐng),可以委托親屬、社區(qū)工作人員、養(yǎng)老服務(wù)人員等代為申請(qǐng)資格。
(五)老年人如何使用補(bǔ)貼資格?
老年人或其代理人在民政部門確認(rèn)的線下或線上渠道選購適老化改造產(chǎn)品時(shí),憑申購碼直接享受補(bǔ)貼,補(bǔ)貼資金由商家先行墊付。
(六)商家如何申請(qǐng)墊付的補(bǔ)貼資金?
居家適老化改造煥新服務(wù)平臺(tái)負(fù)責(zé)歸集訂單、支付等補(bǔ)貼申報(bào)數(shù)據(jù),商家上傳發(fā)票信息(開票抬頭填寫老年人姓名和身份證號(hào)碼,購買產(chǎn)品價(jià)格,并在備注欄注明“居家適老化改造煥新補(bǔ)貼”字樣),消費(fèi)者與送貨者現(xiàn)場開箱驗(yàn)收確認(rèn)收貨同框水印照片(含經(jīng)緯度信息)及確認(rèn)證明,參與商家申領(lǐng)補(bǔ)貼的銀行賬戶。
(七)相關(guān)政策執(zhí)行的咨詢答疑等由誰負(fù)責(zé)?
該項(xiàng)政策實(shí)施中涉及的具體問題,由市民政局負(fù)責(zé)解釋。政策咨詢電話:023-68738888,咨詢服務(wù)時(shí)間為工作日9:00—12:00,14:00—17:30。
專家視角
重慶工商大學(xué)謝金林教授表示,《實(shí)施方案》有上級(jí)部門政策依據(jù),制定過程廣泛征求相關(guān)市級(jí)部門和區(qū)縣的意見,整體上可促進(jìn)老年人對(duì)居家適老化改造的消費(fèi)。啟動(dòng)實(shí)施方案后,有利于釋放銀發(fā)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)活力,培育發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)市場。