2024年，重慶以數(shù)字化變革為引領(lǐng)，以體制機(jī)制創(chuàng)新為抓手，城市治理從“碎片化”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙惑w化”，涌現(xiàn)出了一批實(shí)踐創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。4月25日，在“扛起新使命 譜寫新篇章”系列主題新聞發(fā)布會(huì)（第二場）數(shù)字賦能·體制創(chuàng)新 超大城市現(xiàn)代化治理創(chuàng)新實(shí)踐新聞發(fā)布會(huì)上，市城市治理委員會(huì)辦公室主任，市城市管理局黨組書記、局長肖慶華將重慶上下積極探索超大城市現(xiàn)代化治理新路子的“實(shí)踐清單”向廣大市民“報(bào)賬”，交出了一份“城市治理賬本”。

成立城市治理委員會(huì)

城市治理乘“數(shù)”而上

一年來，重慶深化體制機(jī)制變革，激發(fā)探索創(chuàng)新活力。成立了書記、市長任“雙主任”的城市治理委員會(huì)，設(shè)立首席數(shù)字官、組建專家委員會(huì)，從立法、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、改革等多個(gè)維度，構(gòu)建起超大城市現(xiàn)代化治理領(lǐng)導(dǎo)體制和推進(jìn)機(jī)制。

“我們擁抱數(shù)字化時(shí)代，讓城市治理乘‘?dāng)?shù)’而上，加‘?dāng)?shù)’奔跑。”肖慶華介紹，重慶搭建起市域一體、三級(jí)貫通的智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)（IRS），將原來分散在部門、區(qū)縣的應(yīng)用系統(tǒng)、應(yīng)用組件、數(shù)據(jù)、云網(wǎng)等數(shù)字資源綜合集成，數(shù)據(jù)共享滿足率達(dá)95%。布設(shè)在路燈、垃圾桶、跨江大橋、信號(hào)燈等設(shè)施上的前端感知設(shè)備，猶如城市治理的一根根“神經(jīng)末梢”，時(shí)刻感知城市跳動(dòng)的脈搏。

值得一提的是，面向人工智能科技革命，重慶提前布局，提速推進(jìn)“疆算入渝”，建成重慶（新疆）算力基地，為全面布局AI底座夯實(shí)基礎(chǔ)。積極探索開發(fā)城市治理大模型，建設(shè)三情監(jiān)測處置、城市供水運(yùn)行智管、根治欠薪等首批50余個(gè)場景智能體，數(shù)據(jù)賦能政務(wù)類應(yīng)用300余個(gè)，數(shù)字已全面融入城市治理肌理，為城市治理注入了新的活力。

聚焦解決交通擁堵等“大城市病”

建立山地城市交通治理實(shí)戰(zhàn)體系

重慶加快完善城市快速路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)225公里在建軌道線路建設(shè)，全力推動(dòng)科學(xué)城隧道等21項(xiàng)重大路橋隧項(xiàng)目建設(shè)，貫通城市交通“大動(dòng)脈”，續(xù)建主次支路網(wǎng)項(xiàng)目122個(gè)，加密城市交通“毛細(xì)血管”。

針對商圈景點(diǎn)、學(xué)校醫(yī)院周邊等人流量大、改造空間窄、施工組織難的點(diǎn)位，重慶采取“一點(diǎn)一策”方式進(jìn)行“小微手術(shù)”，實(shí)現(xiàn)立竿見影治堵促行的效果。目前，中心城區(qū)已完成30個(gè)“投入小、見效快”的堵點(diǎn)亂點(diǎn)整治項(xiàng)目。

另外，重慶還深化行政執(zhí)法一體化改革，變“各行其是”為“集中統(tǒng)籌”。重慶持續(xù)深化“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革，制定出臺(tái)《重慶市中心城區(qū)行政執(zhí)法一體化指揮調(diào)度規(guī)則》，由市司法局、市城市管理局共同牽頭，在中心城區(qū)實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域、跨部門、跨層級(jí)行政執(zhí)法一體化指揮調(diào)度，目前有關(guān)部門正在開展“出租車與火鍋店聯(lián)合拉客”亂象執(zhí)法演練，為更大規(guī)模的行政執(zhí)法一體化調(diào)度創(chuàng)設(shè)模板。

關(guān)注城市“里子”工程

建立城市風(fēng)險(xiǎn)全流程管控體系

“地下管網(wǎng)錯(cuò)綜復(fù)雜、隱蔽性強(qiáng)、權(quán)屬眾多，是‘九龍治水’的重災(zāi)區(qū)?！毙c華介紹，重慶建成“數(shù)字管線”重大應(yīng)用，全面歸集中心城區(qū)燃?xì)?、供水、排水、油氣長輸四類管線6.2萬公里數(shù)據(jù)，讓隱蔽的地下管線清晰的顯現(xiàn)在屏幕上，推動(dòng)地下管線從“黑箱”變“白箱”，切實(shí)破解管線第三方破壞頻發(fā)、帶病運(yùn)行、事故處置效率低、道路反復(fù)開挖引起“馬路拉鏈”、道路塌陷等城市治理難題，管線風(fēng)險(xiǎn)事故處置效率提升90%以上，挖損事故發(fā)生率下降約70%，實(shí)戰(zhàn)的效果十分明顯。

此外，重慶著眼保障城市運(yùn)行安全，聚焦影響城市安全的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)場所和市政道路、橋梁隧道、地下管網(wǎng)等重點(diǎn)設(shè)施，提速推進(jìn)安全韌性城市建設(shè)。迭代“韌性安全城市治理一張圖”，實(shí)現(xiàn)33萬個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)全落圖、1400萬個(gè)感知設(shè)備全接入、1126類風(fēng)險(xiǎn)隱患信息全提示，共同建設(shè)安心又安全的超大城市。同時(shí)，重慶緊盯群眾身邊的安全隱患，排除廣告牌、高樓消防安全等隱患，治理城市道路、橋梁隧道、窨井蓋、地下管網(wǎng)病害，全力守護(hù)群眾“頭頂腳下”的安全。

肖慶華表示，近期，重慶還將發(fā)布《建立健全城市治理群眾參與機(jī)制的工作方案》，開展群眾參評(píng)團(tuán)活動(dòng)，培育城市文明推廣大使、市民糾錯(cuò)官、城市觀察員，讓市民朋友們能夠有效便捷地參與到城市治理中來。