我市近日發(fā)布首批“揭榜破題”應(yīng)用場(chǎng)景清單，探索人工智能賦能超大城市現(xiàn)代化治理新路子。如何用科技力量為市民編織生活網(wǎng)，又有哪些AI技術(shù)已經(jīng)上線，在城市高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)中發(fā)揮著作用？今日一起聚焦。

“揭榜領(lǐng)題” 發(fā)揮“鲇魚(yú)效應(yīng)”

聚焦超大城市治理痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，市城市管理局近日發(fā)布首批“揭榜破題”應(yīng)用場(chǎng)景清單，推動(dòng)11個(gè)區(qū)縣揭榜8個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景。市城市管理局介紹，將圍繞AI賦能“城市設(shè)施安全監(jiān)測(cè)預(yù)警、城市治理科學(xué)精細(xì)高效、城市運(yùn)行精準(zhǔn)人性服務(wù)”等重點(diǎn)領(lǐng)域，圍繞城市運(yùn)行安全、治理效率、執(zhí)法效能等核心需求，鼓勵(lì)各區(qū)縣部門(mén)先行探路、引領(lǐng)示范，加速AI技術(shù)深度融入城市治理場(chǎng)景。

市城市管理局科技信息處處長(zhǎng)彭冠英告訴記者，他們將以“小切口”場(chǎng)景為切入點(diǎn)，指導(dǎo)全市城市管理部門(mén)揭榜攻關(guān)，積極探索人工智能賦能超大城市現(xiàn)代化治理新路子，以典型應(yīng)用引領(lǐng)治理能力全面提升，用科技力量為市民織就更智能、更安全、更有序的城市生活網(wǎng)。

超大城市如何走出一條精細(xì)化治理之路？AI賦能，又能激發(fā)出怎樣的創(chuàng)造力？首批應(yīng)用場(chǎng)景清單，包括城市長(zhǎng)隧道環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警、無(wú)人機(jī)低空綜合巡查、城市道路坍塌綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、城市管理綜合執(zhí)法助手等等案例，其中，AI技術(shù)都得到了怎樣的實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用呢？

實(shí)戰(zhàn)實(shí)效 AI守護(hù)城市安全生命線

在位于渝北的環(huán)山隧道內(nèi)，一臺(tái)形似“單軌列車(chē)”的智能巡檢機(jī)器人，正沿著側(cè)壁軌道平穩(wěn)滑行。它搭載的高精度傳感器和智能攝像頭，猶如“火眼金睛”不停轉(zhuǎn)動(dòng)，24小時(shí)不間斷地對(duì)隧道結(jié)構(gòu)、車(chē)流、環(huán)境進(jìn)行全方位掃描。

據(jù)了解，該機(jī)器人能在3秒內(nèi)精準(zhǔn)識(shí)別火情煙霧等風(fēng)險(xiǎn)隱患，并傳送到幾公里外的仙桃數(shù)據(jù)谷監(jiān)控中心，工作人員輕點(diǎn)鼠標(biāo)，隧道實(shí)況和預(yù)警信息就能躍然屏上。

渝北區(qū)城管局市政設(shè)施科副科長(zhǎng)喻巧介紹，運(yùn)行以來(lái)，隧道結(jié)構(gòu)檢測(cè)有效率提升20%，交通事故識(shí)別預(yù)警準(zhǔn)確率達(dá)95%，二次事故降低率達(dá)75%，實(shí)現(xiàn)城市隧道運(yùn)營(yíng)由被動(dòng)應(yīng)急向主動(dòng)防控的轉(zhuǎn)變。

在沙坪壩區(qū)小龍坎環(huán)道，最近，一套AI驅(qū)動(dòng)的道路塌陷風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)也正式“上崗”。借助AI深度學(xué)習(xí)和智能算法，對(duì)道路進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)研判，并生成分級(jí)治理策略。目前，該系統(tǒng)已成功提前發(fā)現(xiàn)試點(diǎn)區(qū)域3處脫空和1處空洞，預(yù)警準(zhǔn)確率達(dá)82%，使城市道路安全實(shí)現(xiàn)了從事后搶險(xiǎn)到事前預(yù)防的根本轉(zhuǎn)變。

沙坪壩區(qū)市政工程處工作人員余澤海說(shuō)：“以前排查道路隱患更多依靠人工巡查和經(jīng)驗(yàn)判斷，有了這套系統(tǒng)，效率更高了。”沙坪壩區(qū)城市管理局設(shè)施運(yùn)行專班負(fù)責(zé)人戚曉亮透露，這套系統(tǒng)已實(shí)現(xiàn)與“三級(jí)治理中心”全面對(duì)接，他們計(jì)劃將更多主干道納入監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)優(yōu)化模型參數(shù)，讓預(yù)警準(zhǔn)確率再提升。

值得一提的還有渣土車(chē)監(jiān)管這道城市頑疾。以前執(zhí)法人員得在路面設(shè)卡、夜間蹲守，甚至要圍追堵截渣土車(chē)，而應(yīng)用數(shù)字化監(jiān)管平臺(tái)之后，通過(guò)工地實(shí)時(shí)監(jiān)控、審批信息共享、違規(guī)車(chē)輛智能發(fā)現(xiàn)等功能，極大提高了監(jiān)管效率，處置率從過(guò)去的20%提升到90%，處置時(shí)長(zhǎng)從按周計(jì)變成按小時(shí)計(jì)。而在這一系列AI治理實(shí)例的背后，是重慶超前的系統(tǒng)布局。今年3月，我市出臺(tái)《重慶市人工智能賦能超大城市現(xiàn)代化治理行動(dòng)計(jì)劃（2025—2027年）》，明確到2027年累計(jì)打造不少于60個(gè)可復(fù)制推廣場(chǎng)景，打造具有重慶辨識(shí)度的宜居韌性智慧治理樣板。其中的核心，就是重慶獨(dú)特的三級(jí)數(shù)字化城市運(yùn)行和治理中心體系。

全面提升三級(jí)治理中心平臺(tái)支撐能力

目前，重慶圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)治理、生產(chǎn)生活服務(wù)8大板塊、71個(gè)跑道，建構(gòu)了覆蓋城市方方面面的“感知預(yù)警—決策處置一監(jiān)督評(píng)價(jià)—復(fù)盤(pán)改進(jìn)”的城市治理閉環(huán)工作體系。在感知預(yù)警能力方面，編目匯聚1800余萬(wàn)個(gè)感知設(shè)備，對(duì)49.8萬(wàn)個(gè)地上風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，還對(duì)地下13.4萬(wàn)公里管網(wǎng)進(jìn)行了數(shù)字化建模和監(jiān)測(cè)，基本實(shí)現(xiàn)城市運(yùn)行關(guān)鍵指標(biāo)全量全時(shí)全要素監(jiān)測(cè)。在決策處置方面，在41個(gè)區(qū)縣、1031個(gè)鎮(zhèn)街構(gòu)建了3.18萬(wàn)余個(gè)事件處置預(yù)案，初步形成實(shí)時(shí)、快速、精準(zhǔn)、有效的多跨協(xié)同處置能力。

重慶市數(shù)字化城市運(yùn)行和治理中心副主任任超表示，下一步，將聚焦解決超大城市發(fā)展、服務(wù)、治理難題，打造首創(chuàng)性標(biāo)志性成果，提升三級(jí)治理中心實(shí)戰(zhàn)效能，推動(dòng)數(shù)字賦能超大城市現(xiàn)代化治理取得突破性進(jìn)展。

從制定人工智能賦能城市治理三年行動(dòng)計(jì)劃，到此次發(fā)布首批“揭榜破題”應(yīng)用場(chǎng)景清單，我們?cè)撛鯓觾?yōu)化智治能力，更好地讓城市治理從“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)預(yù)防”？在西南大學(xué)國(guó)家治理學(xué)院教授、西南大學(xué)超大城市現(xiàn)代化治理研究中心執(zhí)行主任 王斌看來(lái)，在打造具有重慶辨識(shí)度的超大城市治理的實(shí)踐中，要通過(guò)制度保障人工智能技術(shù)與城市治理業(yè)務(wù)有效融合，推進(jìn)智治能力的優(yōu)化。特別是要聚焦城市精神、城市發(fā)展和區(qū)域差異，構(gòu)建類(lèi)型多樣、層級(jí)清晰的城市智治的重點(diǎn)能力、基本能力與體系能力遞進(jìn)發(fā)展的能力結(jié)構(gòu)。以三級(jí)貫通推進(jìn)城市治理履職能力、以五級(jí)聯(lián)動(dòng)強(qiáng)化城市治理專業(yè)能力、以多跨協(xié)同拓展城市治理工作能力、以閉環(huán)管理聚合城市治理服務(wù)能力。二是通過(guò)場(chǎng)景驅(qū)動(dòng)，讓城市治理從“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)預(yù)防”。城市治理是一個(gè)大綜合一體化的過(guò)程性系統(tǒng)，要通過(guò)場(chǎng)景嵌入城市智治體系，建成場(chǎng)景監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，強(qiáng)化場(chǎng)景歸集數(shù)據(jù)并促進(jìn)平臺(tái)組件共享協(xié)同，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)預(yù)警、反應(yīng)靈敏、功能銜接、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的智慧城市治理機(jī)制，提升城市智治中主動(dòng)預(yù)防的系統(tǒng)化水平，實(shí)現(xiàn)“揭榜破題”應(yīng)用場(chǎng)景清單制度的實(shí)戰(zhàn)成果提質(zhì)擴(kuò)面。

今年5月，重慶兩江四岸無(wú)人機(jī)燈光秀常態(tài)化演出以來(lái)，已經(jīng)在運(yùn)用大數(shù)據(jù)算法模型，提前預(yù)測(cè)人車(chē)流量，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)人車(chē)運(yùn)行態(tài)勢(shì)。其實(shí)就如無(wú)人機(jī)燈光秀的常態(tài)化，AI核心技術(shù)在城市運(yùn)行中的應(yīng)用也必將走向常態(tài)。在我們身邊，治理工作“一屏掌控”“一鍵智達(dá)”、執(zhí)行和監(jiān)督“一覽無(wú)余”“一貫到底”的場(chǎng)景也必將越來(lái)越多。AI賦予城市治理更精細(xì)的針腳，我們期待它勾畫(huà)出服務(wù)人民福祉的更美畫(huà)卷。