聚焦民生、化解矛盾，促進發(fā)展、助力執(zhí)政，這里是《今日關(guān)注》。2022年，在大足區(qū)農(nóng)業(yè)部門號召下，當(dāng)?shù)匾恍┺r(nóng)業(yè)合作社投入資金，實施了農(nóng)田宜機化改造。當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門承諾，改造項目一旦通過驗收，農(nóng)業(yè)合作社就可以享受相應(yīng)補助。然而，直到現(xiàn)在，補助資金都遲遲沒有兌現(xiàn)。這些農(nóng)業(yè)合作社想要追問一個答案：補助資金到底去哪兒了？
大圍鄉(xiāng)韻農(nóng)業(yè)發(fā)展股份合作社在大足區(qū)龍水鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)了441畝土地，發(fā)展栽桑養(yǎng)蠶項目。2022年，大足區(qū)農(nóng)業(yè)部門號召他們對這400多畝土地實施農(nóng)田宜機化改造，項目立項、施工等各個環(huán)節(jié)，都是按農(nóng)委要求進行，完工后順利通過了評審、驗收。
大足區(qū)大圍鄉(xiāng)韻農(nóng)業(yè)發(fā)展股份合作社高永洪：“立了項之后，我們也按要求施工，然后也通過了驗收和評審，最后到現(xiàn)在，他們說沒得錢。”
大圍鄉(xiāng)韻農(nóng)業(yè)發(fā)展股份合作社改造這400多畝農(nóng)田后，應(yīng)該得到80多萬元的資金補助。承諾的資金遲遲沒有到位，合作社的運轉(zhuǎn)大受影響。
大足區(qū)大圍鄉(xiāng)韻農(nóng)業(yè)發(fā)展股份合作社蔣一祥：“不大好請人，在工人那里你都沒信用了，哪個來幫你呢？是政府不講信用，他不給我們錢，導(dǎo)致我們沒錢給工人發(fā)工資，我們?nèi)H六戚都借遍了?！?/p>
大足區(qū)毛坪坡農(nóng)作物種植專業(yè)合作社，也遇到了類似的情況。2022年，這家合作社對493畝農(nóng)田實施了宜機化改造，項目通過了評審和驗收，補助資金卻一直被卡殼。
大足區(qū)龍水鎮(zhèn)毛坪坡農(nóng)作物種植專業(yè)合作社陳善高：“一分錢補助資金沒有收到，流轉(zhuǎn)費沒有給村民?！?/p>
相關(guān)文件中明確要求：“一旦農(nóng)田宜機化改造工作項目驗收合格后，就要及時兌補助資金，避免拖欠。”然而，這些合作社多次找大足區(qū)農(nóng)業(yè)部門反映情況，每次得到的回復(fù)都一樣：“繼續(xù)等”。
大足區(qū)農(nóng)委農(nóng)業(yè)機械化管理科工作人員：“領(lǐng)導(dǎo)回話，短時間怎么可能到位嘛，這么多錢?！?/p>
在接受記者正式采訪時，大足區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2022年全區(qū)的農(nóng)田宜機化改造項目補助資金都沒到位，原因是市級農(nóng)業(yè)部門沒有及時撥付款項。
大足區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委副主任歐邦建：“市里沒有專項資金來，市級部門就沒有再給我們切塊（撥付）2022年先建后補的宜機化整治項目資金?！?/p>
真的是市級部門的資金撥付存在問題嗎？在重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委，記者聽到了完全不同的說法。
重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委農(nóng)業(yè)機械化管理處工作人員：“所以現(xiàn)在市財政局一般是上一年就提前下放，比如那年給了他300萬做1500畝，我們錢都給了他的，文件都有，資金文件都有，怎么會沒有？”
市農(nóng)委農(nóng)業(yè)機械化管理處拿出了相關(guān)文件，證明早在2021年年底，就已經(jīng)把農(nóng)田宜機化改造的補助資金300萬元，通過財政部門，提前撥付到了大足區(qū)。就在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委大廳，記者再次撥通了大足區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委副主任歐邦建的電話。
記者：“你的意思是2022年的資金，肯定是沒有收到的？”
大足區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委副主任歐邦建：“是的，2022年資金沒收到！”
大足區(qū)農(nóng)業(yè)部門依舊堅持表示，他們沒有收到相關(guān)款項。難道說，是資金流向過程中出了問題？在隨后的十多天里，記者先后聯(lián)系了重慶市財政部門、大足區(qū)財政部門。各個部門的說法都很一致，市里的資金早就到位了。
記者：“錢確實是到了我們區(qū)里嗎？”
大足區(qū)財政局農(nóng)業(yè)科科長胥國偉：“到了的，但具體支付明細(xì)要問區(qū)農(nóng)委那邊，我這里看不到。”
記者又一次回到大足區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委。這一次，相關(guān)負(fù)責(zé)人承認(rèn)，他們當(dāng)年確實收到了補助資金。盡管文件規(guī)定，這筆資金應(yīng)該用于2022年的宜機化改造項目，不能另作它用。但他們并未嚴(yán)格遵照執(zhí)行，把其中的274萬，用來填補了前一年的資金缺口。
大足區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委農(nóng)業(yè)機械化管理科科長王莉：“可能我們在吃透文件精神上，可能存在著一定的不準(zhǔn)確，對資金的使用理解，有一定歧義，我們把這部分錢，支付給2021年實施先建后補的業(yè)主們?！?/p>
記者：“就是2021年也建得比較多？”
大足區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委農(nóng)業(yè)機械化管理科科長王莉：“對?！?/p>
記者：“就留下了很多沒有支付的賬款？”
大足區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委農(nóng)業(yè)機械化管理科科長王莉：“對。”
大足區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委農(nóng)業(yè)機械化管理科原科長谷華：“說實話就是項目做多了，做多了現(xiàn)在惱火，現(xiàn)在沒得資金，這才是焦點問題?！?/p>
相關(guān)文件明確要求，各區(qū)縣農(nóng)業(yè)部門要根據(jù)“市級下達年度項目資金額度情況，合理確定項目實施數(shù)量，嚴(yán)格限額定項?！比欢?，大足農(nóng)業(yè)部門在2022年之前，未能統(tǒng)籌規(guī)劃，超額實施項目，造成了巨大資金缺口。拆東墻補西墻的最終結(jié)果，是全區(qū)2022年宜機化改造的補助資金已經(jīng)無法支付。采訪最后，大足區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委表示，他們將積極自籌資金，盡早解決宜機化補貼款的發(fā)放問題。
明明市級部門提前撥付了資金，卻因區(qū)縣農(nóng)業(yè)部門前期超額實施項目、拆東墻補西墻，導(dǎo)致惠農(nóng)政策被卡在“最后一公里”。相關(guān)部門除了應(yīng)該盡早兌現(xiàn)補助，更應(yīng)該強化項目審批與資金管理，讓政策執(zhí)行更透明、監(jiān)管更嚴(yán)格，才能讓惠民資金，真正成為助力鄉(xiāng)村發(fā)展的“及時雨”。
