聚焦民生、化解矛盾，促進(jìn)發(fā)展、助力執(zhí)政，這里是《今日關(guān)注》?！稗r(nóng)村建房必須要持證上崗”，在我市一些區(qū)縣，農(nóng)村工匠如果沒有取得工匠證，那就接不了活，開不了工。工匠們想要通過培訓(xùn)、考試，獲得工匠證，又找不到門路。這種“必須持證”、卻又“無處拿證”的怪圈，不僅困住了農(nóng)村工匠的生計，也讓一些鄉(xiāng)村建設(shè)項目無法啟動?！督袢贞P(guān)注》，我們一起來看農(nóng)村工匠遭遇的困境。
李師傅是長壽區(qū)云臺鎮(zhèn)的一名農(nóng)村工匠，三十多年的工作經(jīng)驗，讓他積累了精湛的手藝。但是從去年下半年開始，他就沒辦法接活了。
長壽區(qū)云臺鎮(zhèn)工匠李師傅：“這些建房商戶要包工程給我們，就必須要這個工匠證，我們沒得工匠證，政府就不批給他們手續(xù)。”
農(nóng)村自建房業(yè)主：“政府批不了手續(xù)，我們建房許可就批不下來?！?/p>
要接活，就必須要有工匠證。那如何才能取得工匠證呢？為了這事兒，李師傅多次咨詢當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門。
長壽區(qū)云臺鎮(zhèn)工匠李師傅：“跑政府跑了四回，跑村上跑了五回，建房辦的給我說指定培訓(xùn)，等他們培訓(xùn)時才叫我們?nèi)ヅ嘤?xùn)，已經(jīng)幾個月了，我們都沒得到結(jié)果?！?/p>
村里鎮(zhèn)上跑了八九回，拿證這事兒沒半點眉目，農(nóng)村工匠不接活，就無法維持生計。焦急萬分的李師傅，聽信了培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的推銷，選擇花錢拿證。
長壽區(qū)云臺鎮(zhèn)工匠李師傅：“到其他機(jī)構(gòu)學(xué)校就是八百到一千，他（鎮(zhèn)政府）說你這個是假的，不認(rèn)可，要在政府指定的機(jī)構(gòu)培訓(xùn)。”
李師傅一氣之下，當(dāng)場撕毀了培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)的證。到底要什么時候，才能參加政府組織的正規(guī)培訓(xùn)呢？在記者陪同下，李師傅第五次來到云臺鎮(zhèn)政府。
長壽區(qū)云臺鎮(zhèn)工匠李師傅：“工匠證那個事情，你看我給你反映了好久了，來了三四次了?！?/p>
長壽區(qū)云臺鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)崗熊博成：“之前（這幾年）就沒搞（培訓(xùn)），2019年搞了（培訓(xùn)），后面就沒搞了，至少長壽區(qū)就沒搞這個事情了。”
云臺鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)崗的工作人員說，在五六年前，長壽區(qū)根據(jù)市住建委的統(tǒng)籌安排，開展過一兩次農(nóng)村工匠培訓(xùn)。只不過，當(dāng)時并沒有嚴(yán)格要求所有工匠必須“持證上崗”，最近幾年，全區(qū)都沒開展過培訓(xùn)。但是在去年，市住建委發(fā)布的相關(guān)通知要求，“村民建設(shè)住房……要委托有資質(zhì)的施工單位或具備專業(yè)能力的鄉(xiāng)村建設(shè)工匠施工”。在鎮(zhèn)政府看來，所謂“具備專業(yè)能力的鄉(xiāng)村建設(shè)工匠”，那就應(yīng)該是通過培訓(xùn)、取得了工匠證的工匠。這就造成了農(nóng)村建房必須“持證上崗”，但大量工匠又“拿證無門”的現(xiàn)狀。
長壽區(qū)云臺鎮(zhèn)工匠李師傅：“又要我們拿證，又不指定我們?nèi)ツ睦锱嘤?xùn)，我們該如何搞?！?/p>
長壽區(qū)云臺鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)崗熊博成：“不止我們云臺鎮(zhèn)，整個長壽區(qū)面上的（反映的人）都多，像你們這種情況就是多，所以我們也在向上面反映。”
云臺鎮(zhèn)往長壽區(qū)住建委反映，而長壽區(qū)住建委表示，他們目前沒有更好的解決辦法。因為關(guān)于農(nóng)村工匠培訓(xùn)工作，是由市住建委來統(tǒng)籌安排。
長壽區(qū)住建委城鄉(xiāng)建設(shè)科工作人員：“市里面給了十個區(qū)縣的名額，也不一定有我們長壽區(qū)，只是說有這個可能?！?/p>
記者：“那現(xiàn)在只有等嗎？沒有其他辦法？”
工作人員：“我們看項目申報下來了?！?/p>
記者：“申報不下來怎么辦？”
工作人員：“申報不下來就等到起?！?/p>
工匠們要等多久？暫時還沒有答案。記者調(diào)查中了解到，除了長壽區(qū)，還有大足、忠縣、璧山等區(qū)縣，也存在工匠培訓(xùn)斷檔的情況，這些區(qū)縣的工匠們，同樣被拿證這事兒困擾。對于這一情況，重慶市住建委村鎮(zhèn)處的工作人員表示，他們是“鼓勵、倡導(dǎo)”工匠參與培訓(xùn)，但并未對農(nóng)村建房“持證上崗”這事兒做強制要求。
重慶市住建委村鎮(zhèn)處工作人員：“我們提了（要工匠證），但沒有強制硬性要求，區(qū)縣也有屬地管理的職能職責(zé)。他們可能也擔(dān)心，沒有通過培訓(xùn)的造成安全事故，他們到時也說不清楚，這個（管理）措施可能就嚴(yán)一點?！?/p>
一方面，“鼓勵倡導(dǎo)”在部分區(qū)縣變成了硬性規(guī)定；另一方面，培訓(xùn)的斷檔，也讓工匠們面臨拿證無門的困惑。
記者：“沒有每年培訓(xùn)，但又要求要有這個證怎么辦？”
重慶市住建委村鎮(zhèn)處工作人員：“今年的培訓(xùn)我們已經(jīng)在摸底?！?/p>
倡導(dǎo)農(nóng)村工匠“持證上崗”的初衷，是守護(hù)鄉(xiāng)村安全，而不是阻斷工匠的生計。如果職能部門能盡快打通層級壁壘，比如市級部門公開培訓(xùn)計劃；區(qū)縣主動對接需求，而不是坐等“名額分配”；鎮(zhèn)街摒棄“層層加碼”，回歸服務(wù)本位。那么，政策的善意，就不會在執(zhí)行鏈條的斷層中，異化為新的民生困境。
