護(hù)航市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，重慶又有新動(dòng)作。新修訂的《重慶市招標(biāo)投標(biāo)條例》將于今年8月1號(hào)正式施行。這部法規(guī)，通過(guò)設(shè)立“異常低價(jià)警戒線”等創(chuàng)新舉措，劍指虛假招標(biāo)等行業(yè)頑疾，將為清廉重慶建設(shè)注入法治新動(dòng)能。

記者從市人大常委會(huì)近日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上了解到，新修訂的《重慶市招標(biāo)投標(biāo)條例》，劍指近年來(lái)招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)中存在的虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)等頑疾，著力構(gòu)建覆蓋招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、履約的全鏈條監(jiān)管制度體系，是極具重慶辨識(shí)度的系統(tǒng)性制度創(chuàng)新?！稐l例》對(duì)各環(huán)節(jié)作出詳細(xì)規(guī)定，首次以立法形式明確“異常低價(jià)警戒線”的設(shè)置規(guī)則和處理程序，讓專(zhuān)家評(píng)標(biāo)更具操作性，遏制惡意低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)。

市人大常委會(huì)法工委副主任李媛介紹，一是明確招標(biāo)人在編制招標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)綜合考慮項(xiàng)目社會(huì)平均成本，科學(xué)合理設(shè)置異常低價(jià)警戒線；二是明確投標(biāo)文件報(bào)價(jià)低于招標(biāo)文件確定的異常低價(jià)警戒線時(shí)，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件當(dāng)中對(duì)報(bào)價(jià)合理性作出說(shuō)明，并提供必要的證明材料。

市發(fā)改委副主任凌健介紹，有的低價(jià)中標(biāo)單位為了挽回?fù)p失，采取了偷工減料、窩工代工、邊干邊加價(jià)，也隨之帶來(lái)了安全質(zhì)量、建設(shè)工期等方面的一系列隱患。對(duì)異常低價(jià)進(jìn)行預(yù)警，核心目標(biāo)是引導(dǎo)參與投標(biāo)的企業(yè)，把心思用在比誰(shuí)干得好上，而不是比誰(shuí)報(bào)的低上。

同時(shí)，《條例》創(chuàng)新設(shè)立全過(guò)程公開(kāi)管理專(zhuān)章，要求全方位接受社會(huì)監(jiān)督，這在全國(guó)地方招標(biāo)投標(biāo)立法中尚屬首次。

市司法局一級(jí)巡視員謝建軍表示，修訂《條例》將充分發(fā)揮法治的引導(dǎo)、推動(dòng)、規(guī)范和保障作用，推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)，強(qiáng)化招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程的全過(guò)程監(jiān)督，懲治和預(yù)防腐敗，推進(jìn)清廉重慶建設(shè)。

（重慶廣電-第1眼TV記者 姚渝 張陽(yáng)陽(yáng)）